日前，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)外宣布，將乳制品生產(chǎn)許可證重新審查工作完成時(shí)限從原計(jì)劃的3月1日順延至3月底。據(jù)了解，目前廣東已經(jīng)有超過(guò)七成的乳制品企業(yè)通過(guò)了審核，但已經(jīng)有幾家企業(yè)因?yàn)橥度氤杀具^(guò)高已萌生退意。

　　高成本逼退小企業(yè)

　　為保障乳制品質(zhì)量，2010年12月1日，工信部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在乳品行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目(企業(yè))審核清理工作的通知》，要求所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)都要在2010年12月31日之前重新提出生產(chǎn)許可申請(qǐng)。至2011年3月1日起，未能符合規(guī)定而未重新獲得生產(chǎn)許可的，將依法停止生產(chǎn)乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產(chǎn)品。鑒于企業(yè)審核清理工作面廣量大，日前，國(guó)家質(zhì)檢總局將此期限延期一個(gè)月。目前，全國(guó)多個(gè)省份陸續(xù)公布審核清理結(jié)果。業(yè)界普遍認(rèn)為，全國(guó)預(yù)計(jì)有20%~25%的乳制品企業(yè)遭淘汰。

　　據(jù)了解，此前廣東省經(jīng)信委先后對(duì)外公示了三批通過(guò)審核的企業(yè)名單，廣東51家列入審核名單的乳制品企業(yè)中，已經(jīng)有37家成功通過(guò)審核，仍有14家仍在整改。

　　據(jù)廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳三有透露，目前未通過(guò)審核的企業(yè)主要整改的重點(diǎn)在于環(huán)保、排污等指標(biāo)以及重金屬等檢測(cè)設(shè)備還沒(méi)有到位。不過(guò)據(jù)陳三有透露，已經(jīng)有幾家中小企業(yè)向他反映過(guò)，重新進(jìn)入的門檻過(guò)高，可能難以達(dá)標(biāo)，加之添置檢測(cè)設(shè)備、設(shè)置實(shí)驗(yàn)室等以后的運(yùn)營(yíng)成本很高，不如知難而退�！肮馐菣z測(cè)設(shè)備一項(xiàng)，企業(yè)的投入就要100多萬(wàn)元，投入設(shè)備后還涉及到建實(shí)驗(yàn)室以及投入人員，此外還涉及到運(yùn)營(yíng)、管理等投入�！睂�(duì)于部分小企業(yè)的退出，陳三有覺(jué)得有點(diǎn)無(wú)奈。

　　檢驗(yàn)設(shè)備或重復(fù)建設(shè)

　　據(jù)了解，2010版的《企業(yè)出產(chǎn)乳制品許可前提審查細(xì)則》與之前比擬嚴(yán)格很多，不僅增添了很多常規(guī)審查項(xiàng)目，還要求嬰幼兒配方乳粉出產(chǎn)企業(yè)須配備相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食物添加劑、三聚氰胺等64項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行自檢。企業(yè)必需具備三聚氰胺檢驗(yàn)項(xiàng)目相關(guān)的檢驗(yàn)設(shè)備及能力，不得進(jìn)行委托檢驗(yàn)。

　　對(duì)此，陳三有有所擔(dān)憂：企業(yè)添置這些檢驗(yàn)儀器后，使用率特別是一些中小企業(yè)的使用率有多高值得思考，目前社會(huì)上也有一些檢測(cè)力量，企業(yè)添置檢測(cè)設(shè)備后，是否意味著與這些社會(huì)檢測(cè)力量重復(fù)建設(shè)之嫌�！笆称返陌踩�是生產(chǎn)而非檢驗(yàn)出來(lái)的，這些檢驗(yàn)其實(shí)可以考慮委托過(guò)有資質(zhì)的部門檢測(cè)。企業(yè)可以集中精力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及確保產(chǎn)品質(zhì)量上。”陳三有建議，關(guān)鍵在于監(jiān)管部門加強(qiáng)抽檢，而且檢查出來(lái)不合格即重罰，而且要跟蹤好處理的過(guò)程，讓重罰能起到震懾作用。

　　此外，《企業(yè)出產(chǎn)乳制品許可前提審查細(xì)則》同時(shí)產(chǎn)能要求，對(duì)規(guī)模小、質(zhì)量保障能力弱的企業(yè)，堅(jiān)決依法淘汰�？梢灶A(yù)見(jiàn)，如果這些小企業(yè)為了通過(guò)審查而增加產(chǎn)能，但如果在實(shí)際生產(chǎn)中開(kāi)工不足，其產(chǎn)能只會(huì)過(guò)剩，但企業(yè)對(duì)過(guò)剩的生產(chǎn)線卻仍要一直投入設(shè)備維護(hù)費(fèi)。